Giovanni Donati, experto en protección al consumidor explica las nuevas facultades del Servicio Nacional del Consumidor en materia de resguardo de datos personales
En un nuevo episodio de La Comunidad de los Datos, la conductora Jessica Matus conversó junto a Giovanni Donati, socio de Magliona Abogados y experto en protección al consumidor, sobre la nueva Ley 21.398 que entró en vigencia en diciembre pasado y la cual entrega más facultades al Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) en materia de resguardo de datos personales.
La nueva legislación supone un nuevo estatuto para tratar y proteger los datos personales, algo que hasta el momento era deficiente. Sobre esto, Giovanni Donati explica la relación existente entre la protección de datos personales y derecho al consumidor, lo que fundamenta por qué una legislación de este tipo era necesaria. “Hay una relación directa si llega a existir una violación de datos personales, y la protección al consumo. Esto ocurrió y va por ahí estas modificaciones y fiscalizaciones que se le entregaron al SERNAC”.
Los casos que menciona Donati hacen referencia a la filtración de datos personales, especialmente por parte de entidades bancarias que provocaron que en la gran mayoría de los casos el SERNAC pudiera actuar en favor de los consumidores. “En los casos que tribunales rechazó estas acciones fue porque consideraban que la protección de datos era de naturaleza individual y no colectiva. Frente a esto es que el SERNAC comienza a presionar para poder tener una regla en la legislación con respecto a los derechos al consumidor, para que no existiera duda de que ellos podían actuar”.
Gracias a la implementación de esta nueva ley es que el SERNAC puede actuar en casos de vulneración de datos personales, “puede defender intereses colectivos respecto a infracción en esta materia. Existe una relación directa entre ambos temas, entre protección de datos personales y derecho al consumidor”.
Otro de los puntos importantes en relación a la implementación de esta nueva ley, es la existencia de circulares que sirven como una guía de cómo interpretar la normativa con respecto a la nueva legislación sobre la protección de datos personales. Sobre esto, Giovanni Donati explica que “estas circulares no son obligatorias para los proveedores, estas las dicta el SERNAC y son obligatorias respecto a los funcionarios, para que tengan una línea de acción respecto a las normas. Los proveedores no están obligados a apegarse a estas circulares”.
Punto importante, ya que de acuerdo a lo expresado por el abogado Donati podrían existir algunos excesos en la aplicación de estas circulares. “Nosotros creemos que están bien dirigidas y hay transparencia, pero también creemos que pueden haber excesos en los que ellos consideran para ampliar su margen de acción”, detalla en relación a las facultades de SERNAC.
Un ejemplo de esto, es una especie de zona gris que se produce cuando el SERNAC “no establece claramente, por ejemplo, el tratamiento de datos personales y una eventual abusividad en contratos de adhesión. En materia de transparencia el SERNAC dirigió bien la circular, pero en materia de modificaciones unilaterales en materia de datos personales, no parece razonable que cualquier modificación que no sea considerada excesiva deba siempre tener el consentimiento del consumidor”.
Sobre las posibles sanciones que tendrían la violación de datos personales, Donati recordó que no existe actualmente una Agencia de Datos Personales, algo en lo que aún se está trabajando y tramitando en el congreso y que se requieres para poder proteger los datos personales. “Frente a un incumplimiento en materia de protección de datos personales siempre alguien va a poder decir que existe una materia de consumo también. El SERNAC hoy toma la iniciativa y eventualmente podría accionar cuando de acuerdo a su interpretación, de una forma mucho más rápida”, enfatiza ante la ausencia de un organismo exclusivo al tratamiento de datos personales.